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ESTATUTOS DE IULV-CA - ANEXO IV. RELACION DE PARTIDOS POLÍTICOS Y ORGANIZACIONES INTEGRANTES.

 

 

ANEXO IV. RELACION DE PARTIDOS POLÍTICOS Y ORGANIZACIONES INTEGRANTES.

Actualmente integran IULV-CA los siguientes  Partidos Políticos y Organizaciones:

Partido Comunista de Andalucía (PCA)
Colectivo de Unidad de los Trabajadores- Bloque Andaluz de Izquierdas (CUT-BAI)
Juventud Comunista de Andalucía (JCA)
Iniciativa Socialista de Andalucía (ISA)



Se suprimiria el articulo 23 de los estatutos y en su lugar se crearian los siguientes:

Articulo 23.- Principios de actuación en la solución de diferencias y conflictos.

A.- Conflictos de contenido político.
1.- En una Organización política, los conflictos tienen, en muchos casos, inevitablemente un alto contenido político. El método preferente para su solución será el debate y la discusión, en los propios órganos políticos, encontrando la solución mediante el consenso o, cuando ste no sea posible, mediante la votación en los órganos.

2.- Éstos tramites serán competencia del órgano de dirección inmediatamente superior al el nivel en el que se produce el conflicto.

3.- El órgano de dirección actuará de oficio si, como consecuencia del conflicto, se ponen de manifiesto alteraciones en la normalidad política de ese ámbito.
4.- En la tramitación, el órgano político establecerá:
*.- La determinación del contenido básico del conflicto.
*.- Un trámite de audiencia a las partes.
*.- Una resolución clara y razonada.
La tramitación no durará más de 30 días hábiles desde que se formule la petición o desde que el órgano político haya declarado de oficio la existencia del conflicto.
B.- Conflictos de orden estatutario.
1.- Conforme establece el art. 6 de la Constitución Española, todo partido político debe tener un funcionamiento democrático, lo que exige que exista un órgano dentro del mismo que vele por los derechos de las y los militantes , les dé seguridad frente a posibles actuaciones arbitrarias de los órganos de dirección y les ampare frente a prácticas discriminatorias.
A su vez podrá actuar en los conflictos surgidos por conductas que supongan violación de las obligaciones individuales o colectivas.
2.- Dentro de IULV-CA. estos órganos se denominan Comisiones de Arbitraje y Garantías.
3.- Para poder desempeñar su función con efectividad, es imprescindible que estas Comisiones se estructuren con:
*.- independencia orgánica, es decir, no dependiente de ningún otro órgano de IU.
*.- con independencia personal, es decir, que sus miembros no formen parte de ningún órgano de dirección, en ningún nivel de la organización, ni sean cargos públicos.
*.- representatividad, siendo elegidos por el conjunto de la militancia con una
mayoría cualificada (3/5 de las y los delegados).
*.- con disponibilidad de medios economicos y materiales suficiente (pago de kilometrajes, dietas, asistencia,…)

4.- De esta forma, en IULV-CA existe la Comisión de Arbitraje y Garantías de Andalucia, pudiendose crear estas comisiones en aquellas provincias que asi lo decidan sus organos de direccion, cuya composición y funcionamiento sera igual a la comision de Arbitraje y Garantías de Andalucia. El modo de funcionamiento y composición es idéntico y se recoge en los artículos 24 a 28 de estos Estatutos, distinguiéndose por el nivel de competencias de cada una.

5.- Las Comisiones de Garantías actuarán sólo en segunda instancia, después de que haya habido una resolución del órgano político competente, el cual deberá resolver en el plazo máximo de treinta días, de acuerdo con los principios enumerados en el apartado C de este articulo.

6.- Sólo en el supuesto de que no hubiera un órgano político superior común a las partes en conflicto se podrá acudir directamente a la Comisión correspondiente.
Si el conflicto surgiera entre el Consejo Andaluz o la Comision Ejecutiva Andaluza y cualquier otro órgano o militante, la competencia corresponderá a la Comisión Andaluza de Arbitraje y Garantias.
C.- Principios de actuación:
En la tramitación de los conflictos, tanto en el órgano político como en las Comisiones de Arbitraje y Garantías se actuará de acuerdo con los principios de:
a.- audiencia obligatoria a las partes
b.- equidad y respeto a los derechos de defensa
c.- respeto a la presunción de inocencia, suspendiéndose cautelarmente la decisión recurrida mientras dure la tramitación del proceso, cuando éste se refiera a la imposición de medidas disciplinarias que afecten a los derechos de los afiliados.
d.- resolución motivada.
D.- Conflictos ambivalentes.
En aquellos conflictos que afecten a aspectos políticos y simultáneamente a aspectos  estatutarios, las Comisiones de Arbitraje y Garantías no conocerán en ningún caso de los aspectos de carácter político, es decir, aquéllos relacionados con las discrepancias en la elaboración, interpretación y aplicación de programas y resoluciones políticas, y resolverán únicamente los aspectos que afecten a los derechos y deberes de las y los militantes individuales, partidos y corrientes que configuran IULV-CA es decir, lo referido a:
*.- Incumplimiento de deberes.
*.- Vulneración de derechos.
*.-Ruptura de las normas de funcionamiento.
E.- Interpretación de Estatutos.
En cuanto a la interpretación de los Estatutos, las Comisiones podrán, a petición de parte, emitir un dictamen en el que respondan a la cuestión o cuestiones planteadas.
Cuando esos dictámenes versen sobre apartados declarados básicos por los Estatutos de IULV-CA, se deberán remitir a la Comisión Andaluza de Arbitraje y Garantías, la cual, estableciendo el correspondiente mecanismo democrático, podrá emitir otro dictamen si considera que el primero no se ajusta a los Estatutos, prevaleciendo éste sobre aquél.
Así mismo, conocerá la Comisión Andaluza de Arbitraje y Garantías de todos aquellos dictámenes que sean recurridos por algún integrante de IULV-CA.
El plazo para la emisión del dictamen será de veinte días.
Los dictámenes de las Comisiones que no se recurran tienen carácter vinculante.

Articulo 24.- Las Comisiones de Arbitraje y Garantías Provinciales.
1.- Las funciones y principios de actuación de las Comisiones de Arbitrajes y Garantías quedan definidas en el art. 23 de estos Estatutos.
2.- Composición. Las Comisiones de Arbitrajes y Garantías estarán compuestas por un número par de miembros, no inferior a seis ni superior a ocho de acuerdo con lo establecido en los Estatutos de IULV-CA.
3.- Serán elegidos en su Asamblea Provincial, no pudiendo desempeñar ninguno de las elegidas o elegidos ningún otro cargo organizativo o público en el ambito de su provincia.
4.- Así mismo se elegirá un número similar de suplentes, los cuales deberán reunir los mismos requisitos.
5.- Ningún miembro de las Comisiones podrá ser revocado por los órganos políticos.
6.- Se perderá la condición de miembro por fallecimiento, por pérdida de la condición de afiliada o afiliado, por dimisión, por falta de asistencia injustificada a más de tres reuniones o por acuerdo del resto de los miembros de la Comisión si hubiera habido alguna denuncia por falta de imparcialidad y hubiera pruebas de tal comportamiento.

Articulo25 .- Tramitación de los recursos.
1.- En la tramitación de los recursos, las Comisiones de Arbitraje y Garantías se ajustarán a los principios de procedimiento establecidos en el articulo 23 de estos Estatutos.

2.- Para cada asunto que llegue a la Comisión habrá una instructora o instructor, su designacion se realizará por sorteo, evitando que lleve más de tres asuntos si hay miembros de la Comisión que aún no instruyen ninguno.

3.- Quien realice la instrucción deberá realizar en el plazo de quince días un informe en el que se resuma el asunto, establezca si es competente o no la Comisión para conocer de él, y, si lo es, señale los documentos y pruebas aportados y enumere las pruebas que él mismo propone.
Así mismo, indicará, de oficio o a instancia de parte, si procede la adopción de medidas cautelares que eviten daños mayores. En todo caso se acordará la suspensión de la ejecución del acuerdo, cuando el recurso se refiera a medidas disciplinarias que afecten a la suspensión de derechos o a la expulsión de alguna adscrita o adscrito. Si se refiere a la admisión o no de un nueva afiliación, se considerará que está adscrita o adscrito en tanto no exista resolución de la Comisión.

4.- Ese informe será presentado al pleno de la Comisión, la cual decidirá si es competente para conocer del asunto y, si lo es, podrá proponer otras pruebas. Si se declarara no competente, se devolverá el asunto al recurrente, el cual podrá recurrir a la Comisión Andaluza de Garantías en un plazo de quince días , alegando únicamente sobre la admisibilidad del recurso, no sobre el fondo del mismo.

5.- Presentado el informe, el instructor realizará las actuaciones en él establecidas en un plazo máximo de treinta días, prorrogable solamente si fuese estrictamente necesario por otros diez. Al término del mismo y en el plazo de quince días, elevará al pleno de la Comisión una propuesta de resolución en la que se recogerán los hechos, las pruebas practicadas y las medidas que se proponen.

6.- La Comisión resolverá el expediente en un plazo de veinte días desde la recepción y discusión de la propuesta de resolución, bien estimándola o desestimándola. En este último caso, la Comisión tendrá un plazo de diez días para adoptar una nueva propuesta de resolución.

7.- Para que puedan celebrarse las sesiones de la Comisión deberán estar presentes la mitad más uno de sus miembros. En segunda convocatoria realizada dentro de los cinco dias siguientes, esta se podra reunir con la asistencia de al menos un tercio de sus componentes.

8.- La Comisión de Arbitraje y Garantías Provincial deberá resolver siempre mediante resolución motivada.

9.- Todas las decisiones de la Comisión se adoptarán por mayoría simple de los presentes, excluido el instructor, que no vota en los expedientes que instruye.
10.- Una vez decidida la resolución, se enviará a las partes, pudiendo éstas formular recurso contra la misma ante la Comisión de Arbitraje y Garantías Andaluza en un plazo de quince días.

Articulo26.- La Comisión de Arbitraje y Garantías Democratica de IULV-CA.
Las funciones, principios de actuación y normas generales de su composición quedan definidas en el articulo 23 de estos Estatutos.
Las pautas generales de actuación son similares a las de las Comisiones Provinciales señaladas en los artículos 24 y 25 de estos Estatutos.
La Comisión Andaluza de Arbitraje y Garantías Democráticas tendrá entre seis y ocho miembros, sin que pueda haber más de dos de una misma provincia.
Serán elegidos, al igual que un número similar de suplentes, por la Asamblea Andaluza, por mayoría de tres quintos, no pudiendo desempeñar ninguno de ellos ningún otro cargo organizativo o publico, ni mantener relación de dependencia en el ámbito andaluz.
Las posibles vacantes que se produjeran se cubrirán en primer lugar por los suplentes y si estos se agotan, mediante elección del Consejo Andaluz por la misma mayoría de 3/5.

Articulo 27.- Competencias.
1.- La Comisión Andaluza de Arbitraje y Garantías Democráticas conocerá en segunda
instancia únicamente de:
a.- La declaración de incompetencia de una comisión de Garantías Provincial.
b.- La revisión de las resoluciones aprobadas por una comisión de Garantías Provincial, siempre que ésta no tenga competencia exclusiva sobre el tema y, en cualquier caso, cuando afecten a derechos o deberes de las afiliadas y afiliados.
c.- Sobre dictámenes emitidos por una Comisión de Garantías que sean recurridos cuando se alegue alguna discrepancia con los Estatutos Andaluces.
2.- Y conocerá en primera instancia de:
a.- Los conflictos derivados de actuaciones de los miembros de órganos andaluces en el desempeño de esas funciones.
b.- Los conflictos derivados de órganos de provinciales que afecten a más de una de ellas.
c.- Conocerá, excepcionalmente, de aquellos asuntos remitidos desde las direcciones provinciaes en las que no esté constituida la Comisión de Garantías propia.

Articulo 28.- Tramitación
El instructor realizará un informe en el que establezca si es competente o no la Comisión de arbitraje y Garantías Democráticas para conocer del recurso.
Si no lo fuera lo remitirá al recurrente, el cual tendrá un plazo de quince días para alegar lo que crea conveniente. Vistas esas alegaciones, el pleno de la Comisión decidirá sobre su competencia. Si se desestimaran las alegaciones, el procedimiento se remitirá al órgano competente.
Decidida la competencia el instructor seguirá con el procedimiento, en el que se aplicaran los mismos requisitos, plazos y normas establecidos para las Comisiones provinciales en el articulo 25 de estos Estatutos.
En la Comisión Andaluza de Arbitraje y Garantías Democráticas, el instructor necesariamente tendrá que ser de una provincia distinta de aquella de la que procede el asunto.
Las resoluciones de la Comisión Andaluza de Garantías Democráticas podran ser recurridas ante la Comision Federal de Garantias Democratica de IU.  

Articulo 29.- Defensa de los derechos de las adscritas y adscritos.
De acuerdo con lo que establece el articulo 23 en su apartado C, a ningun adscrito o adscrita se le podra restringir sus derechos como miembro de IULV-CA, hasta tanto el expediente no este totalmente concluso.



16.1 Asambleas de Base (locales, de barrio o de distrito).

Nueva redaccion de los parrafos 7 y 8, que hacen referencia a las gestoras locales
Cuando el Consejo Provincial o su Comisión Ejecutiva valoren la necesidad de constituir una gestora en esa Asamblea para recuperar la organicidad perdida, procederá a su constitución dando cuenta de ello a la Comisión Ejecutiva de Andalucía.

La Comisión gestora sera designada por el Consejo Provincial o su Comision Ejecutiva y estará compuesta a partes iguales con representación local y provincial. El Consejo Andaluz podrá participar en la misma si así lo estima conveniente.


ENMIENDAS AL DOCUMENTO DE ESTATUTOS NUMERO 1º
BORRADOR ESTATUTOS
IX ASAMBLEA FEDERAL DE IZQUIERDA UNIDA



Se acuerda que todas las enmiendas aprobadas en la asamblea a los estatutos de IULV-CA, tanto las presentadas directamente en la misma como las que figuran en los documentos andaluces presentados por la corriente, se consideren aprobadas en los mismos terminos, como enmiendas al documento de estatutos numero 1º.

Se acuerda enmendar el articulo 93, en el sentido de establecer que la cuota sea de 3 euros y no de 5 y concretar la cuota simbolica en un euro. Establecer igualmente que la cuota solo podra ser modificada por acuerdo de la Asamblea Federal, por lo que se propone suprimir el parrafo 2º del articulo 93.


Artículo 93. Cotización

IU podrá recibir cuotas y aportaciones de sus afiliados y simpatizantes.
Se establece una cuota mínima mensual de 3 Euros para toda la afiliación de I.U, con la excepción de las personas con ingresos iguales o inferiores al salario mínimo, para los cuales se les establece una cuota simbólica de 1 euro. La cuota solo podra ser modificada por acuerdo de la Asamblea Federal.

Suprimir el parrafo segundo del articulo 93
La cuota será revisada anualmente por el Consejo Político Federal que servirá de referencia para las Federaciones de I.U., no pudiendo en ningún caso ser inferior a la que marcan los Estatutos.